欧州理事会はEUDR規制の簡素化と延期を目的とした改正案を承認

理事会（The Council）は2025年12月18日、森林破壊ゼロ製品（EUDR）に関するEU規則の実施を簡素化し、事業者、貿易業者、当局が規則の適用に十分な準備を整えることを目的として、EU規則の的を絞った改正案を正式に採択しました。

参考：森林破壊規制の対象を絞った改訂：評議会が議会との協議開始準備完了

デューデリジェンス要件の合理化と適用延期

この改訂は、デューデリジェンス要件を合理化し、すべての事業者に対する規則の適用を2026年12月30日まで延期し、マイクロおよび小規模事業者にはさらに6ヶ月の猶予期間を設けます。これは、行政負担やEUDRの効果的な機能に必要なITシステムの準備状況に関する加盟国やステークホルダーからの懸念に対応するものであり、EU市場に投入される製品に関連する森林破壊や森林劣化を防止するという規則の目的は完全に維持されます。

行政負担軽減のための追加措置

行政負担をさらに軽減するため、特定の印刷物（書籍、新聞、印刷された写真など）が規則の範囲から除外されました。これは、これらの品目に関連する森林破壊のリスクが限定的であることを反映しています。

この改訂では、欧州委員会に対し、規則の簡素化レビューを実施し、2026年4月30日までに報告書を提出する義務が導入されます。この報告書は、EUDRが事業者、特に小規模事業者に与える影響と行政負担を評価するものであり、必要に応じて法案を伴うべきです。

今後のプロセスとEUDRの背景

評議会による正式採択後、改正規則は欧州連合官報に掲載され、掲載後3日目に発効します。

森林破壊のない製品に関する規則は、特定の一次産品（牛、ココア、コーヒー、パーム油、ゴム、大豆、木材など）およびそれらの派生製品がEU市場に投入されるかEU市場から輸出される場合に、森林破壊や森林劣化を引き起こしていないことを保証することを目的として、2023年6月に発効しました。

その主要な規定は当初、2024年12月30日から適用される予定でした。加盟国、第三国、取引業者、事業者から準備状況に関する懸念が提起されたことを受け、2024年12月に当初1年間の延期が採択されました。その結果、現在のEUDRは2025年12月30日から適用されます。

委員会が2025年10月に提案した新しい改正は、継続する実施上の課題、特にEU情報システムの効果的な機能の確保、および小規模事業者の行政負担の軽減の必要性に対応するものです。

まとめ

欧州評議会は、森林破壊のない製品に関するEU規則（EUDR）の対象絞り込み改訂を正式に採択しました。この改訂は、規則の実施を簡素化し、事業者、取引業者、当局が十分な準備期間を確保できるよう、その適用を2026年12月30日まで延期するものです。特に、マイクロおよび小規模事業者にはさらに6ヶ月の猶予期間が与えられます。また、行政負担を軽減するため、特定の印刷物が規制の対象から除外され、欧州委員会には2026年4月30日までにEUDRの影響と行政負担に関する簡素化レビューを実施し、必要に応じて法案を提出することが義務付けられました。この改正は、EU市場に投入される製品に関連する森林破壊や森林劣化の防止というEUDRの目的を維持しつつ、実務上の課題に対応することを目的としています。