欧州委員会、クリーンで競争力のある自動車産業に向けた行動を開始
目次
欧州委員会は本日、クリーンモビリティへの移行におけるセクターの取り組みを支援するための「自動車パッケージ」を発表しました。これは、2050年の気候中立性と戦略的独立性を確保しつつ、メーカーにより多くの柔軟性を提供する、野心的でありながら実用的な政策フレームワークを設定するものです。また、EU産業からの規制簡素化の要求にも応えるものです。
自動車セクターは数十年にわたり欧州の産業力の中核であり、数百万の雇用を支え、技術革新を推進してきました。世界が変化する中、自動車産業は新しい技術とプレーヤーを通じて変革を遂げています。
本日のパッケージは、ゼロエミッション車（ZEV）に対する強力な市場シグナルを維持しつつ、業界にCO2目標達成のためのより大きな柔軟性を与え、欧州連合内で製造された車両とバッテリーを支援します。法人車両イニシアチブは、ゼロ・低排出車（ZLEV）の普及を支援します。自動車オムニバスは、年間約7億600万ユーロのコスト削減と官僚主義の排除により競争力を強化し、より大きな投資の確実性を提供します。
フォン・デア・ライエン欧州委員長は次のように述べています。「革新。クリーンモビリティ。競争力。今年、これらは自動車セクター、市民社会組織、ステークホルダーとの集中的な対話における最優先事項でした。そして今日、私たちはこれらすべてに一斉に対処しています。技術がモビリティを急速に変革し、地政学がグローバルな競争を再形成する中で、欧州は世界のクリーン移行の最前線に立ち続けます。」
実用性を重視したクリーンモビリティへの推進戦略
委員会は、自動車セクターの移行における供給と需要の両方に対処するパッケージを提示しています。供給側では、乗用車およびバン向け既存CO2排出基準の見直しと、大型車（HDV）向け基準への対象を絞った修正案を提示しています。需要側では、ゼロ・低排出車に関する拘束力のある国家目標を伴う法人車両の脱炭素化イニシアチブを提案しています。
CO2基準は、産業を支援し技術中立性を高めるためのさらなる柔軟性を提供しつつ、メーカーへの予測可能性を維持し、電動化に向けた明確な市場シグナルを保持します。
CO2排出基準の柔軟化と電動化支援
2035年以降、自動車メーカーは90%のテールパイプ排出量削減目標を遵守する必要があり、残りの10%の排出量は、ユニオン内で製造された低炭素鋼、またはeフューエルやバイオ燃料の使用によって補償する必要があります。
これにより、完全な電気自動車（EV）や水素自動車に加えて、プラグインハイブリッド車（PHEV）、レンジエクステンダー、マイルドハイブリッド車、内燃機関車も2035年以降も引き続き役割を果たすことができます。
2035年より前には、自動車メーカーは、欧州連合内で製造された小型で手頃な価格の電気自動車に対して「スーパークレジット」の恩恵を受けることができます。これは、より多くの小型EVモデルの市場投入を奨励するものです。乗用車およびバン向けの2030年目標については、2030年から2032年までの「バンキング＆ボローイング」を許可することで、追加の柔軟性が導入されます。バンセグメントでは、電気自動車の普及が構造的に困難であったため、2030年のバンCO2目標が50%から40%に削減されるという追加の柔軟性が与えられています。
委員会はまた、2030年目標への適合を容易にする柔軟性を伴う、大型車向けCO2排出基準への対象を絞った修正案を提案しています。
法人車両に関しては、大企業によるゼロ・低排出車（ZLEV）の普及を支援するため、加盟国レベルで拘束力のある目標が設定されています。新車市場と中古車市場の両方でより多くのZLEVが流通することで、すべての顧客に利益をもたらします。企業の車両は年間走行距離が長いため、より多くの排出量削減にもつながります。また、ゼロ・低排出車および「EU製」であることが、公共の財政支援を受ける車両の必須要件となります。
欧州製バッテリー産業の強化と競争力向上
18億ユーロを投じる「バッテリーブースター」は、完全にEU内で製造されるバッテリーバリューチェーンの開発を加速させます。バッテリーブースターの一環として、15億ユーロが欧州のバッテリーセル生産者への無利子融資を通じて支援されます。追加の対象を絞った政策措置は、投資を支援し、欧州のバッテリーバリューチェーンを構築し、加盟国間の革新と連携を促進します。これらの措置は、セクターのコスト競争力を強化し、上流のサプライチェーンを確保し、EUにおける持続可能で回復力のある生産を支援し、支配的なグローバル市場プレーヤーからのリスク軽減に貢献します。
規制緩和と市場環境整備
自動車オムニバスは、欧州のメーカーの行政負担を軽減し、コストを削減し、グローバルな競争力を高め、脱炭素化のための資源を解放します。企業は年間約7億600万ユーロの節約が見込まれており、委員会がこれまでに発表したすべてのオムニバスおよび簡素化イニシアチブによる行政上の節約は、年間約143億ユーロに達します。特に、今後数年間に採択される二次立法の数を削減し、新しい乗用バンおよびトラックのテストを合理化することを提案しています。これにより、最高の環境および安全基準を維持しつつ、コストを削減します。国内輸送における電気バンの展開は、運転者の休憩時間や規則に関して、内燃機関バンと同等の立場に置く措置によって支援されます。
オムニバスはまた、「小型で手頃な価格の自動車イニシアチブ」の下で、長さ4.2メートルまでの電気自動車を対象とする新しい車両カテゴリを導入します。これにより、加盟国および地方自治体は、ターゲットを絞ったインセンティブを開発し、EU内で製造された小型EVの需要を刺激することができます。
委員会はまた、顧客が購入時に車の排出量に関する完全な情報を得られるよう、車の表示規則を更新し、調和させています。
本パッケージ策定の背景と関係者の声
背景
本日の提案は、自動車行動計画、および2025年1月以降にフォン・デア・ライエン委員長のリーダーシップの下で戦略的対話を通じて業界および主要なステークホルダーから収集されたインプットに基づいています。
2025年1月、フォン・デア・ライエン委員長は、業界代表者、社会的パートナー、加盟国、地域、市民社会を結集する「自動車産業の未来に関する戦略的対話」を開始しました。これまでに3回の対話会議が開催され、セクターが直面する課題と機会について議論するプラットフォームを提供してきました。
欧州委員会の主要メンバーからのコメント
ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長：
「革新。クリーンモビリティ。競争力。今年、これらは自動車セクター、市民社会組織、ステークホルダーとの集中的な対話における最優先事項でした。そして今日、私たちはこれらすべてに一斉に対処しています。技術がモビリティを急速に変革し、地政学がグローバルな競争を再形成する中で、欧州は世界のクリーン移行の最前線に立ち続けます。」
ステファン・セジュール繁栄・産業戦略担当執行副委員長：
「このパッケージは、欧州自動車産業にとっての生命線となるでしょう。私たちは、簡素化、柔軟性、欧州優先、的を絞った支援、革新といった、利用可能なあらゆる手段を講じます。これらの措置は、気候変動に関するグローバルな移行を主導しつつ、欧州の産業的リーダーシップを回復するための私たちのコミットメントです。」
ヴァルディス・ドムブロフスキス経済・生産性担当委員、実施・簡素化担当：
「欧州の自動車セクターは岐路に立っています。私たちは、それが単なる遺産ではなく、欧州の産業の未来の不可欠な一部であり続けることを確実にするために、今すぐ行動する必要があります。本日の自動車オムニバスに含まれる対象を絞った簡素化イニシアチブは、重要な最初の一歩です。私たちは方針を堅持し、関与を継続し、自動車産業が繁栄するために必要なシンプルで明確で支援的かつ予測可能な規則を提供することに断固としています。」
ヴォプケ・フークストラ気候・ネットゼロ・クリーン成長担当委員：
「私たちは、産業界が低炭素経済への移行のリーダーとなることを望んでいます。それが私たちの気候、競争力、そして独立性にとって最善だからです。本日、私たちは自動車セクターのクリーンな未来を確保するために介入します。私たちはメーカーに柔軟性を導入し、その見返りとして、排出量を削減するために低炭素鋼と持続可能な燃料の使用が補償される必要があります。私たちは電力セクターへの投資の予測可能性を維持し、排出量を削減し、2050年までの気候中立性の軌道に乗り続けます。」
アポストロス・ツィツィコスタス持続可能な交通・観光担当委員：
「欧州の自動車産業は、EUのGDPの7%に貢献し、約1,400万人の雇用を支える、私たちの経済の要石です。本日の自動車パッケージにより、私たちは乗用車およびバン向けCO2基準に柔軟性を導入し、技術中立的なフレームワークを構築することで、セクターの競争力を強化します。また、よりクリーンな法人車両の需要を創出し、EUの製造業とサプライチェーンを強化します。」
まとめ
欧州委員会は、2050年の気候中立性と自動車産業の競争力強化を目指す「自動車パッケージ」を発表しました。このパッケージは、CO2排出基準の柔軟化（2035年以降の補償メカニズム、小型EV向けスーパークレジット、バン目標の緩和など）や、法人車両の脱炭素化を促進するための拘束力のある国家目標設定を含みます。また、「バッテリーブースター」を通じて欧州製バッテリーバリューチェーンの開発を支援し、行政負担を軽減する「自動車オムニバス」によってコスト削減と投資の確実性を高めます。本提案は、自動車産業の未来に関する戦略的対話の成果であり、クリーンモビリティへの移行を加速し、欧州の産業的リーダーシップを回復するための重要な一歩となるでしょう。
参考
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_3051
